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【案例】“龍游通”:基層智慧治理平臺

    在積極探索“互聯網+”基層治理新模式的背景下,衢州龍游以打造中國基層治理最優城市為目標,開創了“龍游通”的智慧治理平臺,龍游市民通過微信關注就能了解龍游的大事小事,龍游政府也能通過龍游通解決市民的各種問題。

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    “龍游通”作為基層智慧治理平臺,致力于服務基層黨建、服務群團改革、服務村級治理、服務企業發展,發揮聯系群眾、發動群眾、組織群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用,著力解決基層治理難、公共服務均等化難、基層干部負擔過重等問題。如今,“村情通”“社情通”“企情通”三通合一,融合成覆蓋全縣域的“龍游通”。溝通更便捷,功能更強大。

 

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    “龍游通+全民網格”模式的主要路徑是“黨建統領+群眾路線+智慧治理”。組織方式上,堅持“黨建+”模式。推進基層組織和基層網格深度融合,黨政、群團、企業、居民等深度融入;參與方式上,堅持群眾主體,推進治理工具在村社全面普及、人人共享,企業職工通過登陸平臺,獲取企業信息資源;服務方式上,堅持民情企情為本,將條線信息化平臺整合在“龍游通”上,把治理資源在網格真正整合到位,對政策法規、企業信息等資源,都可以通過“龍游通”平臺獲取,成功打通服務群眾和企業員工“最后一公里”。

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    一是堅持黨建統領,推動基層黨員干部履職盡責。將支部建在“龍游通”平臺上、黨小組建在網格上,通過設置統攬黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”、黨員干部“積分榜”、村級事項“公開榜”,推動黨員干部手機學習、獲得在線積分,群眾在線點評、在線監督,實現線上線下相結合,同步管好村社黨員干部、村民代表、社區代表四支隊伍,不斷增強基層黨組織的堡壘作用。

    二是建立電子檔案,打造全面、高效、動態數據庫。將戶籍、土地、住房、務工等40余項信息電子化掌上化,縣鄉村企分級管理,網格員動態更新,實現黨員干部、群眾職工對村情、社情、企情、民情、戶情“五知曉”和基礎信息、問題隱患、從業就業等“六掌握”,打造干部群眾“用得來、用得著、喜歡用”的民情數據庫。

    三是打破空間瓶頸,實現政府與群眾良性互動。開發應用“應急發布”“村民信箱”“民主協商”等模塊,專職網格員每天組織巡查,對有無違建、污水排放、公共設施、平安、消防、食品安全等進行反饋;群眾通過“隨手拍”,“村(居)民信箱”等渠道全方位匯集民情民意,實時曝光環境整治、矛盾隱患、平安建設等問題,進行正面點評和督促整改,形成政府與群眾面對面溝通、扁平化交流。

    四是提供便捷服務,及時回應解決群眾利益訴求。整合接入黨政、群團、企業等管理服務資源,設置接入殘疾證申請、合作醫療辦理、不動產辦理、婚姻登記等便民服務辦事指南,開展在線服務和“網上約辦”業務,推出“零審批”“零跑腿”“跑一次”“全代跑”清單,讓每位群眾、企業職工享有無差別的“掌上服務”,實現“最多跑一次、跑也不出家”。

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